南阳市公安局汉冢派出所组织民警，对辖区违法、违规“黑校车”进行突击清查行动，记者全程跟随采访。

　　限载７人车

　　坐了２６个娃儿

　　前一天的雨让汉冢乡张庄村村道上泥泞不堪，民警们着便衣、乘坐没有公安牌照的车蹲守在目标路口。下午４点３５分，一辆满载幼儿的车辆出现。为避免驾车司机发现有人查车突然加速，给坐在车上的孩子们造成危险，民警驾车慢慢跟在这辆车后。

　　到达张庄村后，目标车辆停下，车上下来一个孩子，民警快速跟上让车靠边停下，司机发动车辆准备逃离。民警跨步挡在车前阻止车辆继续行进。记者看到，此时副驾座位上坐着两个小孩，后面两排座椅上还拥挤着１４名孩子，加上已经下车的１名，车上拉乘了１７名孩子和两名大人，而该车的限载人数是９人。随后，民警驾车将孩子逐个送回家中，司机张某被带回派出所。

　　４点５０分，记者随同民警又赶往另外一处目标地点。在汉冢乡刘王庄村的村道上，一辆微型面包车迎面开来，只见车前司机旁座位上坐着一名大人，手里抱着两名幼儿，民警将车拦住。经清点，这辆７座面包车里拉乘了２６个孩子，还有两名幼儿园职工和１名路人，车内车座已经拆除，孩子们前胸贴后背“叠”在一起，坐在两条长凳上。

　　车况恶劣

　　竟敢载运学生

　　随后民警分别将孩子们送回家中，而车况、路况的恶劣让护送民警张红明也捏一把汗。在途经刘王庄村的路上，剧烈的颠簸让开车的张红明紧握方向盘时刻不敢掉以轻心：路上的水渠、水塘很多，道路狭窄，路面坑洼不平，汽车很容易侧翻，后果不敢想象。

　　张红明告诉记者，这辆校车是一辆改装过的车，车厢内不仅没有任何安全器材，甚至连基本的防护设施也没有，而且车内座位全部被拆除，只安了两条长凳子，孩子们拥挤着坐在一起，如果发生事故，孩子们很难逃生。“这样的路况、车况，司机竟敢拉这么多小孩子，实在是太胆大了，我开了多年的车，在这条路上都是挂着低档慢慢地晃着开过来的，这车我真是不敢开。”驾车送孩子们回家的张红明对记者说。

　　校车司机

　　竟然没有驾证

　　办案民警将这名校车司机也带至派出所。经民警问询，这名在张庄村抓到的司机竟然连驾驶证也没有，属于无证驾驶。目前两辆“黑校车”都已被依法暂扣，两名司机也已被依法拘留并处罚款。

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　　国家制定法规

　　“对症下药”

　　１２月１１日，国务院法制办在中国政府法制信息网正式公布《校车安全条例（草案征求意见稿）》，草案经过反复征求部门、地方、专家的意见，形成了保障就近入学，大力发展公交，重点支持农村校车服务的总体思路。

　　草案对资金问题作出了这样的规定：国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持农村地区为居住分散的接受义务教育的学生提供校车服务。

　　草案明确要求，县级以上地方政府对校车安全管理负总责；教育部门负责审核校车使用申请，查处学校违规行为等；公安部门主要负责审查校车安全技术条件，办理注册登记并核发校车标牌，审核校车驾驶人资格，查处取缔上路行驶的非法校车等；交通运输、工业和信息化、产品质量监督、安全生产监管等部门按照各自的职责，分别负责校车安全管理的相关工作。

　　草案规定，校车驾驶人应有相应准驾车型３年以上资格，年龄不超过６０周岁，最近连续３个记分周期内没有满分记录，无致人死亡或者重伤的交通责任事故，无饮酒及醉酒后驾驶记录、超速等严重交通违法行为，无犯罪记录，未因违反治安管理受过拘留处罚，身体健康，无酗酒、吸毒行为记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。